中国证券报6月6日独家获悉，为进一步推动金融资产管理公司回归本源、聚焦主业，在中小金融机构改革和降风险中发挥积极作用，银监会近日发布《关于引导金融资产管理公司聚焦主业、积极参与中小金融机构改革和降风险的指导意见》。
《意见》明确指出，鼓励资产管理公司参与高风险中小金融机构的兼并重组。
值得一提的是，金融资产收购范围适度拓宽，因疫情延期偿债后再次出现逾期资产或相关偿债资产。
不搞“撮合”，严禁不良资产“假出表”。
《意见》指出，要坚持市场化、法制化原则。资产管理公司应在夯实中小金融机构风险基础的基础上，全面评估风险，自主决定是否通过市场化收购处置不良资产参与中小金融机构风险处置，参与改革重组方案设计。地方政府和监管部门要按照职责做好相关工作，不搞“撮合”，不摊派任务，不干预市场不良资产定价。
《意见》要求，严禁资产管理公司通过结构设计隐瞒真实风险和不良资产，防止国有资产流失。资本经营公司涉及股东权益的重大事项应严格按照内部管理制度的规定，履行相应的公司治理程序或向董事会和股东大会报告。
适度拓宽购买金融资产的范围。
《意见》指出，适度拓宽金融资产收购范围。相关金融机构可将以下风险资产转让给资产管理公司:涉及债务佣金的项目；债务人已进入破产程序；本金或利息等权益逾期超过90天；债务人在公开市场发行债券时违约；因疫情原因，延迟还本付息后再次出现逾期资产或相关抵债资产。资产管理公司批量收购前述各类资产的风险权重和操作规则参照不良资产批量收购办理。
《意见》提出，要完善不良资产一级市场定价机制。为解决双方在不良资产估值上的分歧，允许相关金融机构和资产管理公司在真实估值的基础上，以真实转让资产为前提，进行结构化交易。严禁资产管理公司通过结构化交易为银行业金融机构不良资产违规提供通道。
鼓励资产管理公司。
参与高风险中小金融机构的兼并重组
意见提出，优化金融资源配置。推动高风险中小金融机构市场出清。鼓励资产管理公司参与高风险中小金融机构兼并重组，推动高风险中小金融机构有序清算，优化区域金融布局，提高金融有效供给。资产管理公司应充分发挥其知识、技术、法律等优势，为收购方或地方政府提供建议或制定兼并重组方案。相关中介业务服务可采取市场化方式收费，确保收费价格与所提供服务的内容和质量相一致。严禁资产管理公司直接投资风险金融机构股权，防止处置风险产生新的风险。
